鹰工商党组字〔2009〕10号

关于印发《2009年鹰潭市工商局党组中心组

理论学习计划》的通知

市局机关各党支部：

现将《2009年鹰潭市工商局党组中心组理论学习计划》印发给你们，请参照执行。

二○○九年三月三十日　

主题词：中心组理论学习    计划    通知  　          　　

  鹰潭市工商行政管理局办公室    　  2009年3月30日印发 

共印35份

2009年鹰潭市工商局党组中心组

理论学习计划

2009年是深入贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观的重要一年，也是新中国成立60周年。根据省工商局《2009年江西省工商局党组中心组理论学习计划》（赣工商党组字[2009]9号）要求，现制定2009年鹰潭市工商局党组中心组理论学习计划。

一、   指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记在江西考察工作时重要讲话精神，正确认识和积极应对当前国际金融危机的挑战，切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来，统一到中央和市委的决策部署上来，弘扬井冈山精神，以昂扬向上的斗志、坚忍不拔的毅力、求真务实的作风，为维护市场秩序、服务经济发展、促进社会和谐更好地发挥领导作用，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

二、   学习内容

第一专题：深入开展学习实践科学发展观活动，认真学习《科学发展观重要论述摘编》

学习要点：

1、深刻领会和全面把握科学发展观的重大意义。充分认识科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

2、深刻领会和全面把握科学发展观的第一要义是发展。充分认识发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展。

3、深刻领会和全面把握科学发展观的核心是以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作出发点和落脚点。

4、深刻领会和全面把握科学发展观的基本要求是全面协调可持续。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。

5、深刻领会和全面把握科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。

第二专题：学习领会胡锦涛总书记在江西考察工作时的重要讲话

学习要点：

1、深刻认识胡锦涛总书记考察江西时重要讲话的重大指导意义。在中华民族万家团聚、喜庆春节的欢乐时刻，胡锦涛总书记亲临我省考察工作并与老区人民一起过年，体现了党中央和总书记对江西人民的亲切关怀和对江西工作的高度重视。胡锦涛总书记在我省考察工作时的重要讲话明确提出“三保”（保增长、保民生、保稳定）、“一弘扬”（弘扬井冈山精神），为做好当前和今后一个时期的工作指明了方向。

2、充分认识保增长是保民生保稳定的基础，保民生是保增长保稳定的目的，保稳定是保民生的前提。充分认识在今年世界经济形势严峻，我国经济发展也面临不少困难的情况下，要坚持发展是硬道理的战略思想，全面落实中央宏观调控各项政策措施，着力加快基础设施和民生工程建设，大力开拓农村市场。深刻理解越是困难时刻，越要高度关注民生。深刻理解受经济增长下滑等因素影响，一些社会矛盾碰头叠加，同时今年敏感期比较集中，维护社会稳定和国家安全任务艰巨。

3、充分认识弘扬井冈山精神，必须加强干部作风建设。深刻理解在新的历史条件下，我们要始终忠于理想、坚定信念、勇于应对挑战、战胜困难、矢志励精图治、艰苦创业，使井冈山精神始终成为激励党员干部为全面建设小康社会，发展中国特色社会主义而不懈奋斗的强大精神力量。党员干部要真正做到“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”，切实加强作风建设，自觉加强党性锻炼，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。

第三专题：改进机关作风，搞好机关效能建设

学习要点：

1、充分认识开展机关效能年活动的重要意义。充分认识市委、市政府决定在全市开展机关效能年活动，是新形势下深入学习实践科学发展观，服务、保障和促进科学发展的重要举措。充分认识开展机关效能年活动，有利于提高依法执政、民主执政、科学执政的能力，保证党的路线方针政策和市委、市政府决策部署的贯彻落实，创造性地做好工作；要把加强机关效能年建设作为改进机关作风、提高工作效率的“基础工程”，作为顺乎群众意愿、服务全省人民的“民心工程”，作为提升市场监管行政执法能力的“活力工程”来抓，增强做好这项工作的自觉性和主动性。

2、准确把握机关效能年活动的总体要求和重要内容。加强机关效能建设，是创建最优发展环境的重要途径。加强机关效能建设，是促进全市经济平稳较快发展的重要保证。加强机关效能建设，是提高干部队伍整体素质和能力的重要措施。在活动中着重抓好9项工作：一是深化审批改革。二是规范执法行为。三是完善政务公开。四是提升服务水平。五是落实服务制度。六是改进机关作风。七是提高队伍素质。八是清理达标评比。九是规范收费行为。查找和解决八个主要问题：工作效率方面、规范执法方面、政令执行方面、清正廉洁方面、依法行政方面、服务质量方面、诚信建设方面、机关作风方面。

第四专题：贯彻落实中央经济工作会议精神，努力保持经济平稳较快发展

学习要点：

1、深刻认识2009年经济工作的总体要求的着眼点是把保持经济平稳较快发展作为首要任务，坚持“好”字优先，积极推进改革和自主创新，着力优化经济结构，提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，重视改善民生，促进社会和谐。

2、坚持把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务。充分认识科学发展观第一要义是发展，越是在经济发展面临困难的时候，越是要坚持以经济建设为中心。充分认识科学发展观核心是以人为本，任何时候都必须高度关注民生，把群众的安危冷暖放在心上。

第五专题：建国60周年的伟大历史进程

学习要点：

1、理解建国60年的历史进程是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就，艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验；以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的；以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向二十一世纪的。

2、深刻理解在建国60年的历史进程中，我们党坚持马克思主义的思想路线，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，不断推进马克思主义中国化。总结工商行政管理在发展进程中的经验，正确认识在前进道路上还会遇到这样那样的困难，发展任重道远，对工商事业今后的发展提出意见建议。

第六专题：学习各方面的科学文化知识

不仅要学习理论，还要学习经济、政治、文化、法律、科技、管理、哲学、历史等方面的知识，学习现代化建设所需要的一切知识，及时了解和掌握反映当代经济政治文化社会等各领域发展的新进展、新知识、新成果。尤其要深入学习法律知识，提高依法办事的能力。在多学习、善思考、勤实践上下功夫，不断提高准确运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的本领，不断提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领，不断提高灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决工作中的突出矛盾和问题的本领，不断提高善于集中各方面的智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。

三、   总体要求

1、党组书记为第一责任人。局党组书记、局长彭鹏负总责，党组成员、副局长余香娇同志具体负责，机关党委协助做好组织协调服务工作。中心组学习成员为党组成员、局领导，各科（室、局）主要负责人。

2、学习采取自学、专题发言的形式进行。学习时间、主题、书目、发言的通知提前2天发至中心组成员，2天自学后再集中专题讨论。中心组成员要根据学习通知的具体安排做好学习后的专题讨论发言准备，并做好读书笔记。专题讨论主要是就学习主题进行发言，谈个人的学习心得及感想。同时采取上党课、专题讲座、交流座谈、观看电教片等方式，自学与专家讲课辅导，学理论与专题发言、调查研究等各种形式，提高中心组学习的质量。

3、弘扬优良学风。要把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观和领导和谐工商建设的能力结合起来。当前尤其要焕发进取精神，保持越是困难越向前的气概、攻坚克难促发展的劲头，把学习作为一种责任，一种追求，一种境界。使中心组的理论学习成为市局机关干部群众学习的表率，成为全系统广大干部群众学习的表率。

4、2009年学习计划安排6—7次，平均每二个月一次，由第一责任人召集主持。各党支部除机关党委统一组织的学习外，也要参照上述学习内容和计划，自行安排本支部的学习。

附：2009年市局党组中心组理论学习安排表

2009年市局党组中心组理论学习安排表

注：学习内容和时间以“中心组学习通知”为准；若遇发言人员出差等情况再行调整。